Der Franzose Macron erwartet, die Beziehungen zu Israel während der zweiten Amtszeit zu stärken

Israelische Führer atmete ein Seufzer der Erleichterung, als Ende letzten Monats die Nachricht von Emmanuel Macrons überzeugendem Wahlsieg über seinen rechtsextremen Herausforderer auftauchte.

Außenminister Yair Lapid schrieb auf Hebräisch, Französisch und Englisch und bezeichnete den Zentristen Macron als „meinen guten Freund“ und teilte ein Foto der beiden Männer, die sich umarmen.

„Unter Ihrer Führung zweifle ich nicht daran, dass die Beziehungen zwischen Israel und Frankreich weiter wachsen werden“, twitterte Premierminister Naftali Bennett.

Macron wurde am Samstag im Elysee-Palast in Paris vereidigt und beginnt seine zweite Amtszeit als Frankreichs Führer, während Europa mit dem Krieg in der Ukraine und einer ungewissen Energiezukunft kämpft.

In einem Gespräch mit der Times of Israel am Montag äußerte der französische Gesandte in Tel Aviv eine ähnliche Stimmung wie die israelischen Beamten und betonte, dass die enge Zusammenarbeit zwischen den Ländern fortgesetzt werde, insbesondere in den Bereichen Verteidigung und Energie.

„Trotz einiger Nuancen in der Wahrnehmung ist Frankreich stolz darauf, einer der engsten und fähigsten Verbündeten Israels im Kampf gegen den radikalen Terrorismus zu sein“, sagte Botschafter Eric Danon.

Er wies auf das erste französische Rafale-Jagdgeschwader hin, das im Jahr 2021 in Israel stationiert werden soll Übung mit Blauer Flagge, und die regelmäßigen Besuche französischer Kriegsschiffe in Haifa. Danon lobte auch die Beiträge Frankreichs zur Kampagne gegen den Islamischen Staat.

Ein französischer Pilot sitzt in einem Rafale-Kampfflugzeug während der Übung der israelischen Luftwaffe mit der Blauen Flagge im Oktober 2021. (Israel Defence Forces)

Danon betonte, dass Macron „sehr deutlich gemacht hat, dass Frankreichs Engagement für die Sicherheit Israels eisern war“.

„Ich sehe keinen Grund, warum sich diese Dynamik in naher Zukunft ändern sollte.“

„Gut für Israel“

Am 24. April besiegte Macron die rechtsextreme Rivalin Marine Le Pen bei den Präsidentschaftswahlen des Landes und erhielt im zweiten Wahlgang über 58 Prozent der Stimmen. Macrons Sieg wurde sowohl in Europa als auch in Israel mit großer Erleichterung aufgenommen, nachdem befürchtet wurde, dass eine Präsidentschaft von Le Pen den Kontinent nach dem Brexit und dem Abgang der langjährigen deutschen Bundeskanzlerin Angela Merkel orientierungslos machen würde.

„A, es ist gut für Israel. B, es ist gut für die Welt. Und zwischen A und B ist es gut für Europa“, sagte Maya Sion-Tzidkiyahu, Expertin für israelisch-europäische Beziehungen am Mitvim-Institut.

Ein Bild zeigt Bildschirme, auf denen eine Live-Fernsehdebatte zwischen dem amtierenden französischen Präsidenten Emmanuel Macron (L) und der rechtsextremen Kandidatin Marine Le Pen (R) gezeigt wird, die auf den französischen Fernsehsendern TF1 und France 2 in einem Zuschauerraum in den Studios ausgestrahlt wird, in denen die Debatte stattfindet in Saint-Denis, nördlich von Paris. (Ludovic Marin/AFP)

Einige betrachten Macron heute als Europas prominentesten Staatsmann, und er hat eine führende Rolle in Europas Antwort auf den Russland-Ukraine-Krieg übernommen. Er hat auf erweiterte Sanktionen gegen Moskau gedrängt, während er gleichzeitig regelmäßig mit Putin spricht, um einen diplomatischen Ausweg aus dem Konflikt zu finden. Ein Sieg von Le Pen – der als Sympathie für Putin angesehen wird – wäre eine Schockwelle für Europa gewesen, mit tiefgreifenden Folgen für die Zukunft der Europäischen Union und das gemeinsame Vorgehen der Mitgliedstaaten gegenüber Russland.

„Als Israel wollen wir eine funktionierende EU, deshalb ist es gut, dass Macron gewählt wurde“, sagte Sion-Tzidkiyahu.

Präsident Isaac Herzog (L) und der französische Botschafter Eric Danon bei einer Feier zum Tag der Bastille, Jaffa, 14. Juli 2021 (Lazar Berman/Times of Israel)

Danon sagte, Frankreich arbeite daran, die Beziehungen zwischen Israel und der EU zu stärken.

„Wir freuen uns darauf, die Beziehungen zwischen der EU und Israel durch die Einberufung des Assoziationsrates zu vertiefen“, sagte Danon. „Wir arbeiten derzeit an dieser Perspektive und berücksichtigen dabei die politischen und technischen Bedingungen der EU-Regeln und -Rahmenbedingungen.“

Israel unterzeichnete 1995 ein Assoziierungsabkommen, das seine Beziehungen zur EU definierte, und ratifizierte es 2000. Es sieht vor, dass die beiden Seiten einmal im Jahr zu einem Assoziationsrat zusammenkommen, um Angelegenheiten von gemeinsamem Interesse zu erörtern. Das letzte Mal trafen sich die Seiten im Jahr 2012. Israel hat den Rat im Jahr 2013 abgesagt, als die EU Israel verärgerte, indem sie neue Vorschriften erließ, nach denen keine israelische Einrichtung, die jenseits der Grünen Linie tätig ist oder Verbindungen hat, EU-Mittel erhalten oder mit ihr zusammenarbeiten kann die EU.

Der Außenminister der Europäischen Union, Josep Borrell, hält am 20. September 2021 in New York inne, während er vor der Presse spricht. (Brittainy Newman/AP)

In den Folgejahren verhinderten einzelne EU-Staaten die Durchführung der Treffen.

Nun suchen beide Seiten nach einer Möglichkeit, den Rat erneut abzuhalten. Dazu müssen sich alle 27 Mitgliedsstaaten auf eine gemeinsame Erklärung einigen und der EU-Außenbeauftragte Josep Borrell muss das Thema auf die Tagesordnung des Außenrats setzen.

Frankreich hat die Mitgliedstaaten gedrängt, eine gemeinsame Erklärung zu verabschieden, damit der Assoziationsrat zusammentreten kann, sagen Experten.

„Frankreich ist ein Fürsprecher Israels in der EU“, sagte Sion-Tzidkiyahu.

Nicht alle Gelehrten sind sich jedoch sicher, dass das Land in internationalen Institutionen mehr Unterstützung leisten wird.

„Wenn es um die EU und die UN geht, alles, was mit multilateraler Diplomatie zu tun hat, stimmt Frankreich in den meisten UN-Institutionen und auch der EU weiterhin gegen Israel“, argumentierte Emmanuel Navon vom konservativen Jerusalem Institute for Strategy and Security. „Ich würde dort nichts erwarten, wenn es um eine europäische Entscheidung über den Nahen Osten geht. In diesen multilateralen Foren verfolgt Frankreich weiterhin eine Politik, die Israel nicht zuträglich ist.“

In der Zwischenzeit ist der Assoziationsrat nicht zusammengetreten, und da Europa durch den Krieg in der Ukraine aufmerksam geworden ist, steht er einfach nicht auf der Liste der dringendsten Anliegen der EU.

Der Türkei-Faktor

Dennoch, so Navon, sei Macrons regionale Haltung für Israel von Vorteil gewesen. „Seine Politik im Nahen Osten und im östlichen Mittelmeerraum war ein Segen für Israel, da er vor einigen Jahren die Präsenz der französischen Marine im östlichen Mittelmeerraum verstärkt hat.“

Führende Politiker der Welt posieren für ein Foto während eines Friedensgipfels zu Libyen im Kanzleramt in Berlin am 19. Januar 2020. (Odd Andersen/AFP)

Frankreich und die Türkei standen in den letzten Jahren rund um das Mittelmeer im Wettbewerb. In Libyen unterstützten Paris und Ankara rivalisierende Seiten im Bürgerkrieg, und im Jahr 2020 kamen Schiffe der beiden Marinen nah an Schläge, als eine französische Fregatte versuchte, ein türkisches Schiff zu stoppen, das verdächtigt wurde, Waffen in das nordafrikanische Land zu schmuggeln. Frankreich entsandte Streitkräfte, um Griechenland gegen die Türkei in einer wachsenden Pattsituation über die Erdgasexploration im Mittelmeer zu unterstützen. Macron kritisierte auch die Invasion Ankaras im Nordosten Syriens im Jahr 2019 und beschuldigte den türkischen Präsidenten Recep Tayyip Erdogan, sich in die jüngsten Wahlen in Frankreich eingemischt zu haben.

Frankreich trat auch dem East Mediterranean Gas Forum oder EMFG bei, dem Israel, Ägypten, Griechenland, Zypern und die Palästinensische Autonomiebehörde angehören, de facto ein Auswuchs einer regionalen anti-türkischen Fraktion.

Macron „hat sich dieser Achse der Energie und Anti-Erdogan-Achse im Nahen Osten sehr stark zusammen mit Israel angeschlossen“, sagte Navon.

Militärbeamte aus Griechenland, Frankreich, Zypern und den Vereinigten Staaten treffen sich auf der Sa’ar 5 Class Corvette ‘INS Hanit’ der israelischen Marine während einer internationalen Marineübung im Mittelmeer, März 2022. (Israel Defence Forces)

Danon nannte den östlichen Mittelmeerraum eine „Schlüsselregion“ für Frankreich und sagte, Paris habe sich „in den vergangenen Jahren sehr für die Förderung der Stabilität und der Achtung des Völkerrechts in dieser Region eingesetzt, in der mehrere destabilisierende Krisen ungelöst bleiben“.

„Insbesondere haben wir alle Länder in der Region sehr deutlich aufgefordert, die Souveränität und die souveränen Rechte der EU-Mitgliedstaaten über ihre Meeresgebiete zu respektieren und sich um friedliche Beilegung von Streitigkeiten zu bemühen“, fuhr er fort und spielte auf türkische Eingriffe an in den Hoheitsgewässern Griechenlands und Zyperns.

In den letzten 18 Monaten hat Erdogan jedoch den klaren Wunsch gezeigt, die Beziehungen zu regionalen Rivalen, darunter Frankreich und Israel, zu verbessern.

„Wir sehen ein Verständnis von Paris und Ankara, dass beide Seiten die Beziehungen in Zukunft verbessern wollen“, sagte Yusuf Erim, Türkei-Analyst bei TRT World. „Wir sehen Wettbewerbsmüdigkeit sowohl in der Türkei als auch in Frankreich und ein wachsendes Verständnis dafür, dass diese Art von Wettbewerb viel profitabler wäre, wenn er einer Zusammenarbeit Platz machen würde.“

Der französische Präsident Emmanuel Macron (R) und der türkische Präsident Recep Tayyip Erdogan im Elysée-Palast in Paris, 5. Januar 2018. (Ludovic Marin/Pool/AFP)

Der Trend zu konstruktiveren Beziehungen zwischen Frankreich und der Türkei könnte sich auch auf die Verbesserung der Beziehungen zwischen Jerusalem und Ankara auswirken.

„Wenn Paris und Ankara ihre Beziehungen verbessern und ein Teil dieser Verbesserung ein pragmatischeres, verständnisvolleres mediterranes Theater mit sich bringt, kann dies definitiv ein Hindernis für die Zukunft zwischen der Türkei und Israel beseitigen“, sagte Erim.

Auf Wiedersehen de Gaulle

Es gibt eine Reihe von Anzeichen dafür, dass Macron nach den Wahlen beabsichtigt, die Beziehungen zu Israel noch weiter zu verbessern.

danon erzählte Bei einem Besuch bei französischen Parlamentariern im vergangenen Juli sagte Macron, dass er beabsichtigt, die Beziehungen zu Israel neu zu gestalten, falls er 2022 wiedergewählt wird, so eine diplomatische Quelle mit Kenntnis des Treffens.

Der französische Präsident und zentristische Parteikandidat La Republique en Marche (LREM) für die Wiederwahl, Emmanuel Macron, schüttelt den Unterstützern die Hand, als er am letzten Wahlkampftag in Figeac, Südfrankreich, am 22. April 2022 eine Kundgebung abhält (Lionel BONAVENTURE / AFP)

Macrons Ernennung von Danon war selbst ein wichtiger Hinweis darauf, wohin er die Beziehung führen will. Danon, ein enger Vertrauter Macrons, sei kein typischer französischer Diplomat, sagte Navon, und sei „Israel sehr wohlgesonnen“.

Diese Einstellung zeigte sich im Juli, als Danon satt eine überraschend kraftvolle Rede bei den Feierlichkeiten zum Tag der Bastille, in der Frankreichs Position betont wurde, dass „das Regime der Mullahs [in Iran] sollte niemals die Atombombe besitzen.“

Die Rede von Premierminister Jean Castex vor dem Repräsentantenrat der französischen Juden am 25. Februar war vielleicht der überzeugendste Beweis dafür, dass Macron beabsichtigt, die Beziehungen zwischen Frankreich und Israel nachhaltig zu verbessern. Die Ansprache wurde von Macron geschrieben, aber er bat den Premierminister, sie an seiner Stelle zu halten, während er sich mit der russischen Invasion in der Ukraine befasste, die am Tag zuvor begonnen hatte.

„Sie kennen meine Verbundenheit mit Jerusalem“, hieß es in Macrons Rede. „Jerusalem ist die ewige Hauptstadt des jüdischen Volkes. Ich habe nie aufgehört, es zu sagen.“

Castex las Macrons Text und wies wütend die Idee zurück, Israel sei ein Apartheidstaat, eine Anklage, die von ihm erhoben wurde Amnesty International und andere Menschenrechtsorganisationen: „Wie können wir es wagen, in einem Staat über Apartheid zu sprechen, in dem arabische Bürger in der Regierung, im Parlament vertreten sind, Führungspositionen und verantwortungsvolle Positionen innehaben, in dem alle Bürger, unabhängig von ihrer Religion, dies als ihre einzige Hoffnung verstanden haben ist Frieden zusammen?“

Außenminister Yair Lapid (rechts) trifft sich am 30. November 2021 in Paris mit dem französischen Präsidenten Emanuel Macron. (MFA / Quentin Crestinu)

Lapids Co-Führung der Regierungskoalition – sollte sie überleben – könnte diesen Prozess reibungsloser gestalten. Er und Macron haben eine herzliche persönliche Beziehung, die zurückreicht, bevor einer von ihnen in ihrer jetzigen Position war. Lapid unternahm den ungewöhnlichen Schritt, Macron bei den Präsidentschaftswahlen 2017 zu unterstützen, und Macron schien sich für den Gefallen zu revanchieren, indem er ihn nur vier Tage vor den Wahlen im April 2019 in Israel im Elysée-Palast in Paris beherbergte.

Ende November, Lapid hat besucht Paris und traf sich mit Macron am Ende einer dreitägigen Reise nach Europa, die sich weitgehend auf die Atomgespräche mit dem Iran in Wien konzentrierte.

„Macron hat sich von der gaullistischen und pro-arabischen Tradition der französischen Außenpolitik abgewendet“, sagte Navon.

Trotz der ermutigenden Zeichen bleiben einige Fragezeichen. Die französischen Wähler kehren im Juni zu den Urnen zurück, um die nächste Nationalversammlung zu wählen. Macrons Renaissance-Partei (ehemals „En Marche!“) hält derzeit die Mehrheit im Parlament, steht aber bei den bevorstehenden Wahlen unter dem Druck von links- und rechtsextremen Koalitionen. Der Verlust der Mehrheit wird in erster Linie seine innenpolitische Agenda beeinträchtigen, könnte aber auch seine Fähigkeit beeinträchtigen, sich auf außenpolitische Prioritäten zu konzentrieren und diese voranzutreiben.

Es ist auch noch nicht bekannt, ob Macron Außenminister Jean-Yves Le Drian ersetzen wird, der zeitweise ein lautstarker Kritiker Israels war und letztes Jahr sagte, dem Land droht eine „lang anhaltende Apartheid“, wenn die Palästinenser dies tun würden. t erhalten ihren eigenen Staat.

Auf jeden Fall wird erwartet, dass Macron versuchen wird, Frankreich als Anführer eines stärker geeinten Europas, als regionale Militärmacht und als engen Partner für Israel zu positionieren.

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