Gastbeitrag: Warum China seine Klimaziele für 2030 deutlich übererfüllen wird

China, das derzeit der weltweit größte Emittent von Treibhausgasen ist, soll „sich verdoppeln„auf Kohle und Gas im Nachgang zu a heimische Energiekrise und der Russe Invasion der Ukraine.

China baut seine heimischen fossilen Brennstoffe weiter aus Produktionskapazität und Stärkung seines Portfolios für Energieimporteauch wenn es beschleunigt Bereitstellung erneuerbarer Energien.

Seine Energieentscheidungen in den nächsten Jahren werden weitreichende Auswirkungen auf seinen Emissionspfad bis 2030 und seinen Weg bis 2060 haben Ziel der Klimaneutralitätund für die globale Erwärmung insgesamt.

Diese jüngsten Entwicklungen spiegeln sich in unserer neuesten Bewertung des Climate Action Trackers der heute veröffentlichten aktuellen Ziele, Politiken und Klimaschutzmaßnahmen Chinas, die zeigt, dass seine Emissionen kurzfristig wahrscheinlich zunehmen werden.

Unsere Einschätzung zeigt jedoch, dass das Land seine Ziele auch deutlich übererfüllen wird international versprochen für 2030, wobei die Emissionen bis 2025 ihren Höchststand erreichen werden. Das bedeutet, dass China seine Ziele noch ehrgeiziger angehen könnte, auch ohne den Pfad seiner Emissionen in diesem Jahrzehnt zu ändern.

Andererseits stellen wir fest, dass dieser Emissionspfad – und Chinas aktuelle Ziele – nicht mit dem vereinbar sind, was auf globaler Ebene geschehen müsste, um die Erwärmung auf 1,5 °C zu begrenzen. Wenn alle Länder ein ähnliches Ambitionsniveau annehmen würden, würden wir eine Erwärmung von 3 °C erwarten.

Dieser Artikel enthält die Details hinter unserem Ausblick und zeigt mögliche Wege auf, wie China weitere Schritte unternehmen könnte, um seine Verpflichtungen zur Erreichung der globalen Klimaziele zu verstärken.

Energiesicherheitskrise

Anfang 2021 schien eine Abkehr von der Kohle als Staatspräsident Xi Jinping zunächst eine politische Priorität zu sein angekündigt dass China den Kohleverbrauch im Zeitraum 2021-25 „streng kontrollieren“ und den Verbrauch danach „auslaufen“ lassen würde.

Chinas Gesamtenergieverbrauch und Strombedarf waren nach einer Postpandemie gestiegen wirtschaftliche Erholung auf der Schwerindustrie aufgebaut, wobei 2020 der Verbrauch von Kohle und Gas sowie die Produktion von Zement und Stahl zunehmen werden.

Ende 2020 und frühzeitig 2021Stromnachfrage stieg, mit a 16,5 % Steigerung im ersten Halbjahr 2021. (Im zweiten Halbjahr 2021 war die Stromnachfrage flach im Jahresvergleich.)

Ein Großteil dieses Nachfragewachstums wurde in der Vergangenheit durch Kohle gedeckt, die es ausmacht rund 60% der Stromerzeugung – und Kohle bleibt die Notbremse, wenn das Wachstum der kohlenstofffreien Versorgung zu kurz kommt.

Trotz ihrer früheren Rhetorik zu Kohlekontrollen reagierte die Regierung weit verbreitet Stromknappheit das begann im Mai 2021 mit der Einführung einer kohlefreundlichen Politik einschließlich Eröffnung neuer Minen, Erhöhung der Preise für Kohleobergrenzenund steigende Produktionsziele.

Bis Ende 2021, Zeitung Berichte deutete an, dass China Xis frühere Signale nicht wahrnahm und sich stattdessen auf die Stützung von Kohle konzentrierte – und die Kohleproduktion erreichte ihren Höhepunkt höchste aufgezeichnete Jahresleistung.

Ende des Jahres hat der China Electricity Council (CEC) Vorhersage Das Land würde vor 2030 weitere 180 Gigawatt (GW) Kohlekraftwerke installieren, von denen der Großteil vor 2025 gebaut werden würde.

(Als Analyse von Carbon Brief zu Chinas jüngsten Kohleschub erklärt, erwartet China, dass neue Kohlekraftwerke für eine sinkende Anzahl von Stunden laufen werden, um die steigende Leistung aus variablen erneuerbaren Energien zu ergänzen.)

Russlands Invasion in der Ukraine führte zu zusätzlichen Schocks für Chinas Versorgung mit fossilen Brennstoffen und warf erneut ein Schlaglicht auf Bedenken hinsichtlich der Energiesicherheit. Vor der Invasion hatten sich Russland und China langfristig geeinigt Öl- und Gasverträge um die Importe nach China zu erhöhen. Bleibt etwas ob China westliche Wirtschaftssanktionen riskieren wird, wenn es weiterhin Geschäfte mit Russland macht.

Bedenken hinsichtlich der Energiesicherheit waren betont wieder während Chinas „zwei Sitzungen“ im März 2022 und in der Folge bestätigt 14. Fünfjahresplan (FYP) für Energie, mit dem Ziel, größere Strom- und Energieerzeugungskapazitäten aufzubauen und gleichzeitig die Produktionsziele für Rohöl und Gas anzuheben.

Steigende und fallende Emissionen

In Anbetracht dieser jüngsten Entwicklungen hat unsere neue Einschätzung zeigt, dass Chinas Treibhausgasemissionen (THG) im Jahr 2021 rund 5 % über dem Niveau vor der Pandemie lagen und 14,1 Milliarden Tonnen Kohlendioxidäquivalent (GtCO2e) erreichten, ohne Landnutzung, Landnutzungsänderungen und Forstwirtschaft (LULUCF).

Wir schätzen auch, dass die Emissionen bis 2025 um weitere 3 % steigen könnten. Entscheidend ist jedoch, dass die aktuelle Politik darauf hindeutet, dass Chinas Emissionen um 2025 einen Höchststand erreichen, bevor sie bis 2030 allmählich zurückgehen, wie das Rosa in der folgenden Grafik zeigt.

(Bei diesem Verlauf werden die Pro-Kopf-Emissionen Chinas bis 2030 auf einem bis dahin prognostizierten Niveau stabil bleiben 40 % über dem der EU.)

Vergangene und prognostizierte Treibhausgasemissionen in China im Rahmen der aktuellen Politik im Vergleich zu geschätzten Emissionsniveaus, die durch das Erreichen individueller Ziele in seinem national festgelegten Beitrag im Rahmen des Pariser Abkommens impliziert werden.

Vergangene (rot) und prognostizierte (rosa) Treibhausgasemissionen in China im Rahmen der aktuellen Politik, verglichen mit geschätzten Emissionswerten, die durch das Erreichen individueller Ziele in seinem national festgelegten Beitrag (NDC) im Rahmen des Pariser Abkommens impliziert werden. Beachten Sie, dass die Grafik die Obergrenze unseres aktuellen Politikszenarios darstellt, was angesichts der jüngsten Entwicklungen wahrscheinlicher ist. Ausführliche Informationen zu unseren Prognosen, Methoden und Daten finden Sie im entsprechenden Abschnitt der Bewertung des Climate Action Trackers. Diagramm von Carbon Brief mit Highcharts.

Chinas Internationales Klimaversprechen (es ist staatlich festgelegter Beitragoder NDC) verspricht, die CO2-Emissionen „vor 2030“ zu erreichen und die CO2-Intensität des Landes – seine Emissionen pro BIP-Einheit – bis 2030 um „über 65 %“ gegenüber dem Niveau von 2005 zu reduzieren.

Unsere Analyse deutet darauf hin, dass diese beiden Ziele deutlich übertroffen werden. Wir prognostizieren, dass China im Jahr 2025 – oder kurz danach – bei rund 11,9 Gt CO2 ohne LULUCF seinen Höhepunkt der CO2-Emissionen erreichen wird. Und wir erwarten, dass China bis 2030 eine Reduzierung der Kohlenstoffintensität um 67 % unter das Niveau von 2005 erreichen wird. Andere Forscher haben dies getan auch projiziert frühere Höchststände auf ähnlichen Niveaus.

Beide Zusagen hängen eher vom Verbrauch fossiler Brennstoffe ab, der voraussichtlich seinen Höhepunkt erreichen und dann zurückgehen wird, als von Chinas Produktionskapazität, die erweitert werden soll.

Wenn China jedoch die zusätzliche Kapazität für fossile Brennstoffe nutzt, um den wachsenden Energiebedarf zu decken, wird es das CO2-Spitzenjahr verzögern, die Spitzenwerte der Emissionen erhöhen und die globale CO2-Emissionen weiter erschöpfen CO2-Budget und Chinas CO2-Intensitätsziel gefährden.

In jedem Fall wird die zusätzliche Kohlekapazität, die in China gebaut wird, zu den wachsenden Risiken von Stranded Assets beitragen, die einem zufolge am Ende 150 Milliarden Dollar übersteigen könnten aktuelle Analyse.

China könnte alternativ in die Beschleunigung anderer Elemente des Übergangs zu sauberer Energie investieren, wie etwa in grünen Wasserstoff, der laut China im Jahr 2025 voraussichtlich nur weniger als 1 % der Wasserstoffproduktion des Landes ausmachen wird neue Strategie.

VERFÜGT ÜBER großes Fragezeichen war, ob das kurzfristige Wachstum der Energienachfrage in China die Fähigkeit erneuerbarer Energien, fossile Brennstoffe zu ersetzen, übertreffen wird. Unseren Prognosen zufolge soll die Nutzung fossiler Gase bis 2030 gegenüber dem heutigen Niveau um fast 70 % steigen – auf bis zu 12 % des Energiemixes – als Kernstrategie zur teilweisen Verdrängung von Kohle. Dementsprechend erwarten wir, dass der Kohleverbrauch seinen Höhepunkt erreicht und nach 2025 zurückgeht, während der Ölverbrauch vor 2030 ein Plateau erreicht.

Während Chinas kurzfristige Umstellung von Kohle auf Gas unvermeidlich sein mag, birgt die Abhängigkeit von fossilem Gas als Kernstrategie Risiken sowohl für die Energiesicherheit als auch für das Klima.

Erneuerbare zu übertreffen

Unterdessen boomt die Installation erneuerbarer Energien in China. Zu den Zielen für 2030 gehören nichtfossile Brennstoffe, die „rund 25 %“ des Primärenergieverbrauchs erreichen und die installierte Wind- und Solarleistung auf 1.200 GW steigern. Auch hier gehen wir davon aus, dass diese Ziele übertroffen werden.

Um dorthin zu gelangen, hat China im Rahmen seines 14FYP für 2021-2025 eine Reihe von mittelfristigen inländischen Zielen umgesetzt, einschließlich der Erreichung 20 % nicht fossiler Anteil am Energieverbrauch, die Hälfte der installierten Leistung aus erneuerbaren Energien und herum 39 % nicht fossile Stromerzeugung.

Erneuerbare Kapazität 1.000 GW überschritten im Jahr 2021 eine Vervierfachung der 250 GW im Jahr 2010. Wind und Sonne jetzt 300 GW überschreiten und die CEC-Prognosen werden allein in diesem Jahr um bis zu 150 GW ergänzt.

Unsere Vorführungen zeigen, dass China wahrscheinlich sowohl seine Ziele für die Installation erneuerbarer Energien als auch für nichtfossile Energie übererfüllen wird. Wir prognostizieren, dass die Solar- und Windkapazität im Jahr 2025 zusammen 850 GW und im Jahr 2030 1.500 GW überschreiten wird. Wenn China erneuerbare Energien in der seit 2019 erreichten Geschwindigkeit installieren würde, wären die Werte noch höher.

Auch der Verbrauch nichtfossiler Energie soll von 2020 bis 2030 um fast 80 % wachsen. Unsere Prognosen zeigen daher, dass Chinas Anteil an nichtfossiler Energie im Jahr 2030 die 25-Prozent-Marke deutlich überschreiten wird.

Es ist klar, dass China diese enorme Dynamik fortsetzen könnte. China könnte in diesem Jahr neue Ziele bekannt geben, um seine anhaltende Führungsrolle in diesem Bereich zu signalisieren und einen beschleunigten internationalen Übergang auszulösen, während es gleichzeitig seine eigene langfristige Energiestrategie klarstellt.

In einem Szenario, in dem China seine Ziele von 1.200 GW oder 25 % nichtfossilem Anteil nur erreicht – aber nicht übertrifft – würden die Treibhausgasemissionen im Jahr 2030 etwa 14,5 Gt CO2e erreichen, über 5 % mehr als das, was wir prognostizieren, würde ohnehin im Rahmen der derzeitigen Politik passieren .

Auf Kurs für 1,5 ° C

Chinas Ziel Mitte des Jahrhunderts zielt darauf ab, CO2-Neutralität „vor 2060“ zu erreichen, wobei der nicht-fossile Anteil des Energieverbrauchs bis zu diesem Jahr 80 % erreichen soll.

(Chinas Klimabotschafter Xie Zhenhua, sagte letztes Jahr dass sich das Ziel des Landes, „Klimaneutralität“ vor 2060 zu erreichen, auf die Neutralisierung „aller Treibhausgase“ bezieht, nicht nur auf CO2. Dies wurde jedoch in China nicht ausdrücklich erwähnt Klimaversprechen an die UNO. Daher verfolgt unsere Hauptprojektion einen konservativen Ansatz, indem sie davon ausgeht, dass das Ziel für 2060 nur für CO2 gilt, also nach der Frist „frühe 2050er Jahre“ für 1,5 °C-Pfade in der neuster IPCC-Bericht. Wenn andererseits Chinas Ziel für 2060 für alle Treibhausgase gilt, könnte es die globale Erwärmung bis 2100 um 0,1 °C reduzieren.)

Laut dem Energy Research Institute, einer regierungsnahen Denkfabrik, Chinas Weg um das Ziel der CO2-Neutralität bis 2060 zu erreichen 1.650 GW Wind und Sonne im Jahr 2030, etwa 450 GW mehr als das NDC-Ziel. Unsere Ergebnisse deuten darauf hin, dass Chinas Installation erneuerbarer Energien auf dem besten Weg ist, dieses höhere Niveau zu erreichen.

Andererseits beinhalten Wege zur Begrenzung der Erwärmung auf 1,5 °C laut IPCC eine Halbierung der globalen Treibhausgasemissionen bis 2030, ähnlich wie die Reduzierungen für China benötigt als größter globaler Emittent.

Im Gegensatz dazu zeigen unsere Prognosen, dass Chinas Emissionen wahrscheinlich bis 2025 weiter steigen werden, bevor sie bis 2030 nur leicht zurückgehen und ungefähr auf das heutige Niveau zurückfallen.

Kohle wird weit über dieses Jahrzehnt hinaus die dominierende Brennstoffquelle bleiben, im Gegensatz zu einem weltweiten Rückgang von 75 % unter das Niveau von 2019 in 1,5 ° C-Pfad.

Infolgedessen ist unsere Einschätzung, dass Chinas derzeit geplante Energie- und Klimaentwicklungen einen Emissionspfad bis 2030 implizieren, der – wenn er auf globaler Ebene angewendet wird – mit einer Erwärmung von 3 °C vereinbar wäre, weit über dem, was erforderlich wäre, um die Erwärmung unter 1,5 °C zu halten .

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